I. KINH TẾ

1. Nông nghiệp

a. Trồng trọt

Thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài trong thời gian qua đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác gieo trồng và quá trình sinh trưởng của cây trồng. Đợt rét trước và trong Tết Nguyên đán đã làm 1.023,5 ha lúa bị chết và phải gieo cấy lại, trong đó: Đồng Hới 131,5 ha, Ba Đồn 25,3 ha, Tuyên Hóa 300 ha, Quảng Trạch 312 ha, Bố Trạch 207,7 ha, Quảng Ninh 25 ha, Lệ Thủy 22 ha. Sau Tết, thời tiết ấm dần các địa phương đẩy nhanh tiến độ gieo trồng và cấy dặm số diện tích bị chết nhằm đảm bảo theo lịch thời vụ đề ra. Cây lúa và cây hàng năm khác như ngô, khoai lang, lạc, sắn, rau các loại, đậu các loại... sẽ kết thúc gieo trồng vào cuối tháng 2 và đầu tháng 3.

Đến ngày 15/02/2016, tiến độ gieo trồng các loại cây thực hiện 51.200,1 ha, tăng 1,6% so cùng kỳ.

Diện tích gieo trồng các loại cây như sau:

- Cây lúa thực hiện 29.723,3 ha, tăng 0,3% so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay các địa phương triển khai công tác làm cỏ, bón phân, tỉa dặm và phun thuốc phòng trừ sâu bệnh. Công tác tưới, tiêu triển khai chủ động, điều tiết hợp lý đáp ứng đủ nước cho cây trồng. Diện tích lúa ở các địa phương phát triển tốt.

Cơ cấu giống lúa vụ Đông Xuân năm nay chủ yếu giống là Xi21, Xi23, IR353-66, HT1, QX2, NX30, P6, DV108, lúa lai và một số giống mới khác.

Tình hình sâu bệnh hại lúa đã xuất hiện ở một số nơi. Đến ngày 28/01/2016, diện tích lúa bị sâu bệnh và chuột phá 413 ha (Chuột hại 116 ha; rệp muội 264 ha; tuyến trùng rể 33 ha).

- Một số cây trồng khác thực hiện 21.473 ha, so cùng kỳ năm trước tăng 3,3%. Cụ thể: Cây ngô và cây lương thực có hạt khác 3.774 ha, tăng 1,0%; cây lấy củ có chất bột 8.420 ha, tăng 3,4%; cây mía 49 ha, tăng 53,1%; cây lấy sợi 3,8 ha; cây có hạt chứa dầu 4.039 ha, bằng 97,9%; cây rau, đậu, hoa cây cảnh 4.188 ha, tăng 7,6%; cây gia vị, dược liệu hàng năm 349 ha, tăng 1,8%; cây hàng năm khác 654 ha, tăng 29,8% so cùng kỳ. Diện tích một số cây trồng chính: Ngô 3.671 ha, tăng 0,6%; sắn 5.268 ha, tăng 2,0%; khoai lang 2.815 ha, tăng 6,8%; lạc 3.926 ha, bằng 97,8%; rau các loại 3.823 ha, tăng 7,3%; đậu các loại 285 ha, tăng 8%; cây làm thức ăn gia súc 620 ha, tăng 31,9% so cùng kỳ. Nhìn chung, tiến độ gieo trồng ở hầu hết các địa phương đều tăng so cùng kỳ. Một số cây như ngô, rau cũng phát sinh một số bệnh (trên cây ngô: diện tích bị sâu ăn lá 37 ha, rệp hại 20 ha, bệnh gỉ sắt 7 ha; trên rau, diện tích bị sâu ăn lá 33 ha và diện tích tích bị rệp 25 ha). Các địa phương đã chủ động, tích cực triển khai công tác phòng, chống nên mức độ ảnh hưởng không đáng kể.

Dự ước đến hết tháng 02/2016 diện tích gieo trồng cây hàng năm thực hiện 52.908,1 ha, tăng 0,6% so cùng kỳ. Diện tích chia theo các nhóm cây: Cây lúa 29.943,3 ha, tăng 0,3%; ngô và cây lương thực có hạt khác 3.911 ha, tăng 0,4%; cây lấy củ có chất bột 9.278 ha, tăng 1,0%; cây mía 58 ha, tăng 75,8%; cây lấy sợi 3,8 ha; cây có hạt chứa dầu 4.330 ha, bằng 97,2%; cây rau, đậu, hoa cây cảnh 4.317 ha, tăng 2,3%; cây gia vị, dược liệu hàng năm 353 ha, bằng 96,4%; cây hàng năm khác 714 ha, tăng 26,6% so cùng kỳ.

Nhìn chung, tiến độ gieo trồng vụ Đông Xuân năm 2016 thực hiện đúng lịch thời vụ, một số cây trồng có diện tích tăng so cùng kỳ năm trước.

Sản xuất cây lâu năm đang được các doanh nghiệp và các hộ gia đình tiếp tục chăm sóc, đầu tư cải tạo vườn tạp nhằm bố trí các loại cây có hiệu quả kinh tế cao. Nhờ đó, cơ cấu các loại cây lâu năm ở các địa phương đang từng bước chuyển dịch hợp lý hơn. Dự ước sản lượng mủ cao su khai thác tháng 2 là 110 tấn, 2 tháng 375 tấn, tăng 1,4% so cùng kỳ.

b. Chăn nuôi

Nhờ có các chủ trương và chính sách phù hợp nên chăn nuôi của các địa phương đã từng bước ổn định và có bước phát triển khá, đặc biệt là chăn nuôi tập trung theo mô hình trang trại và gia trại lợn, gia cầm phát triển nhanh. Nhờ đó, sản lượng thịt hơi xuất chuồng trong tháng 2 tăng khá, đáp ứng đủ nhu cầu thực phẩm cho người tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán. Sau Tết Nguyên đán, đàn gia súc và gia cầm của các địa phương phát triển ổn định. Các cơ sở chăn nuôi có quy mô lớn như trang trại, gia trại chăn nuôi lợn và gia cầm tiếp tục khôi phục đàn, theo đó đàn gia súc, gia cầm có mức tăng trưởng so cùng kỳ năm trước.

Tình hình thời tiết thời gian gần đây diễn biến phức tạp nên tình trạng trâu, bò bị chết do rét xảy ra nhiều. Theo báo cáo của các địa phương, đến nay đã có hơn 1.000 con gia súc chết. Do đó, ngành Thú y đã và đang tích cực kết hợp các ngành, các địa phương triển khai công tác phòng chống rét, phòng chống dịch bệnh nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng gia súc, gia cầm chết do rét và dịch bệnh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm soát vận chuyển; thực hiện xây dựng vùng an toàn dịch bệnh; kiểm soát giết mổ tập trung nhằm hạn chế dịch bệnh phát sinh và lây lan.

2. Lâm nghiệp

Tháng 2 sản xuất lâm nghiệp tiếp tục thực hiện công tác khai thác gỗ từ rừng trồng, chăm sóc rừng trồng, trồng cây phân tán trong dịp Tết Nguyên đán 2016. Riêng khai thác song mây, nhựa thông đến nay chưa triển khai.

Dự ước tháng 2 sản lượng gỗ khai thác từ rừng trồng 13.600 m³, so cùng kỳ năm trước bằng 93,8%; dự ước 2 tháng đầu năm đạt 19.900 m³, bằng 95,2% so cùng kỳ năm trước. Dự ước sản lượng củi khai thác trong tháng 2 đạt 18.600 ste, so cùng kỳ năm trước bằng 96,9%; dự ước 2 tháng đầu năm đạt 39.000 ste, so cùng kỳ năm trước bằng 98,2%. 

Dự ước diện tích rừng trồng được chăm sóc trong tháng 2 thực hiện 1.390 ha; dự ước 2 tháng thực hiện 3.115 ha, tăng 2,8% so cùng kỳ năm trước. Hiện nay các địa phương và đơn vị tiếp tục thực hiện trồng dặm bổ sung cho số diện tích trồng mới năm 2015, theo đó diện tích rừng trồng mới đảm bảo mật độ, phát triển tốt và tỷ lệ cây sống đạt khá.

Thực hiện chủ trương trồng cây trong dịp Tết Nguyên đán, nhiều địa phương, đơn vị đã ra quân phát động Tết trồng cây. Sáng ngày 15/02/2016, thành phố Đồng Hới đã tổ chức Tết trồng cây với chủ đề “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ”, tham dự có đại diện lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh và các sở, ban, ngành... Phong trào trồng cây mỗi dịp Tết đến Xuân về đã thực sự đi vào cuộc sống và được đông đảo nhân dân, các ban, ngành tích cực hưởng ứng. Dự ước tháng 2 số cây trồng phân tán thực hiện 1.530 ngàn cây; 2 tháng thực hiện 2.120 ngàn cây, tăng 6,9% so cùng kỳ năm trước.

3. Thuỷ sản

Thời tiết tương đối thuận lợi, giá nhiên liệu giảm mạnh, năng lực đánh bắt được cải thiện nên cường độ hoạt động đánh bắt được tăng cường; trong nuôi trồng, tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, áp dụng nhiều hình thức nuôi, đa dạng hóa sản phẩm, theo đó sản phẩm đánh bắt đạt khá. Dự ước tháng 2, sản lượng thuỷ sản thực hiện 3.069,1 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 5,9%; lũy kế 2 tháng đầu năm thực hiện 5.903,1 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 8,7%.

a. Nuôi trồng

Dự ước tháng 2 sản lượng nuôi trồng thu hoạch đạt 604,6 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 8,9%, so với tháng trước tăng 9,1%. Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng thu hoạch đạt 1.158,7 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 8,1%.

Sản lượng chia theo nhóm sản phẩm: Cá các loại 975,3 tấn, tăng 8,9%; tôm các loại 145,6 tấn, tăng 4,6%; thủy sản khác 37,8 tấn, đạt 99,2%. Sản lượng theo mặt nước: Nước lợ 169,1 tấn, tăng 4,7%; nước ngọt 989,6 tấn, tăng 8,7% so cùng kỳ năm trước.

Sản lượng nuôi trồng thu hoạch 2 tháng đầu năm tăng khá do tình hình dịch bệnh được khống chế nên các loại thuỷ sản nuôi phát triển tốt. Tuy nhiên, trong đợt rét đậm, rét hại vừa qua, cá, tôm nuôi ở một số địa phương thuộc thị xã Ba Đồn, huyện Bố Trạch bị ảnh hưởng, cụ thể: Huyện Quảng Trạch cá chết gần 4 tạ, chủ yếu là cá chim, rô phi đến thời điểm thu hoạch, cá giống chết khoảng 114 nghìn con; huyện Bố Trạch, tôm bị chết trên 50 tấn, cá bị chết 25 tấn.

b. Khai thác

Dự ước sản lượng khai thác tháng 2 thực hiện 2.464,5 tấn, tăng 5,3% so cùng kỳ năm trước;dự ước 2 tháng thực hiện 4.744,4 tấn, tăng 8,9% so cùng kỳ năm trước.

Sản lượng chia theo nhóm sản phẩm: Cá các loại 4.046,5 tấn, tăng 9,3%; tôm các loại 98,2 tấn, tăng 2,1%; thuỷ sản khác 599,7 tấn, tăng 7,1% so cùng kỳ năm trước.

Sản lượng khai thác của các địa phương: Đồng Hới 775,2 tấn, tăng 8%; Ba Đồn 518,5 tấn, tăng 3,0%; Minh Hoá 17,9 tấn, tăng 0,6%; Tuyên Hoá 26,2 tấn, tăng 26,6%; Quảng Trạch 619,3 tấn, tăng 7%; Bố Trạch 2.078,2 tấn, tăng 12,3%; Quảng Ninh 305,7 tấn, tăng 3,6%; Lệ Thuỷ 403,4 tấn, tăng 8,4%.

4. Công nghiệp

Sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, từ ngày 15/02/2016 (tức mồng 8 Tết), nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã ra quân lao động, sản xuất đầu năm sôi nổi, khí thế với hy vọng năm 2016 tình hình sản xuất, kinh doanh sẽ gặp nhiều thuận lợi.

Sản xuất công nghiệp 2 tháng đầu năm duy trì được mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước. Các nhà máy có đóng góp lớn vào sản xuất công nghiệp trên địa bàn sản xuất ổn định, như: Nhà máy xi măng Sông Gianh, Nhà máy xi măng Vạn Ninh, Nhà máy xi măng Văn Hóa, Xí nghiệp may Hà Quảng, Công ty cổ phần bia Hà Nội - Quảng Bình, Công ty dược phẩm Quảng Bình, các nhà máy chế biến dăm gỗ... Bên cạnh đó, trong thời gian gần đây một số nhà máy đưa vào hoạt động góp phần thúc đẩy tăng trưởng sản xuất công nghiệp, như: Nhà máy may S&D, Xí nghiệp may Hà Quảng. Do tháng 2 trùng vào dịp nghỉ Tết Nguyên đán nên thời gian sản xuất của các doanh nghiệp, cơ sở ít hơn các tháng bình thường, do đó chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 2 giảm so với tháng trước. Từ đầu năm đến nay các doanh nghiệp đã phát huy năng lực hiện có, đẩy mạnh sản xuất nên chỉ số sản xuất công nghiệp 2 tháng đầu năm vẫn tăng so với cùng kỳ.

Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 2 dự ước giảm 3,9% so với tháng trước và tăng 4,7% so với cùng kỳ. Tính chung 2 tháng đầu năm chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 7,6% so với cùng kỳ, trong đó: ngành khai khoáng tăng 3,2%; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 8,0%; ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt tăng 6,6%; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 2,3%.   

Chỉ số sản xuất công nghiệp ước tính 2 tháng đầu năm của một số ngành công nghiệp chủ yếu so với cùng kỳ năm trước: Ngành sản xuất trang phục tăng 38,5%; ngành sản xuất đồ uống tăng 13,0%; ngành chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa tăng 11,9%; ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại khác tăng 8,5%; ngành sản xuất thuốc, hóa dược và dược liệu tăng 5,6%; ngành in, sao chép bản ghi các loại tăng 4,5%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 4,1%; ngành khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 3,4%; ngành khai khoáng khác (đá xây dựng) tăng 2,4%; ngành sản xuất chế biến thực phẩm tăng 1,7%; ngành sản xuất hóa chất và sản phẩm hóa chất tăng 1,3%.

Một số sản phẩm có sản lượng 2 tháng đầu năm tăng khá so với cùng kỳ như: Mực đông lạnh đạt 270 tấn, tăng 10,4%; bia đóng chai đạt 1,9 triệu lít, tăng 13,7%; áo sơ mi đạt 1,4 triệu cái, tăng 38,5% (sản phẩm may mặc tăng cao so với cùng kỳ do có sự đóng góp của Nhà máy may S&D, Xí nghiệp may Hà Quảng); gạch lát nền đạt 1,1 triệu viên, tăng 59,7% (gạch lát nền tăng cao so với cùng kỳ do trong tháng 2 và tháng 3 năm 2015, Công ty Cổ phần Gốm sứ và Xây dựng Cosevco ngừng sản xuất để bảo trì máy móc, thiết bị); clinker thành phẩm đạt 300.700 tấn, tăng 11,6%; xi măng đạt 222.500 tấn, tăng 6,0% so với cùng kỳ.

5. Vốn đầu tư

Đến nay, kế hoạch vốn Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh năm 2016 đã được giao và phần lớn đã phân khai theo ngành và cho các công trình. Hiện nay, các chủ đầu tư đang hoàn thiện hồ sơ kỹ thuật để sớm triển khai thực hiện dự án đầu tư. Trong tháng 1 và tháng 2 năm 2016, thực hiện vốn đầu tư chủ yếu là các công trình chuyển tiếp từ các năm trước.

Dự ước khối lượng vốn đầu tư Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh tháng 2 năm 2016 ước thực hiện 214,9 tỷ đồng, giảm 0,9% so với tháng trước và giảm 17,8% so với cùng kỳ năm 2015.

Khối lượng vốn đầu tư Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh 2 tháng đầu năm 2016 ước thực hiện 431,7 tỷ đồng, giảm 19,3% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, vốn ngân sách Trung ương quản lý ước thực hiện 133,2 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương quản lý ước thực hiện 298,5 tỷ đồng. Trong đó: Ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản ước thực hiện 28,3 tỷ đồng; ngành công nghiệp chế biến chế tạo ước thực hiện 18,3 tỷ đồng; ngành vận tải kho bãi ước thực hiện 268,5 tỷ đồng; ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước thực hiện 19,9 tỷ đồng; ngành giáo dục và đào tạo ước thực hiện 22,6 tỷ đồng; ngành an ninh quốc phòng, quản lý nhà nước ước thực hiện 22,6 tỷ đồng…

Kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý năm 2016 là 1.913,2 tỷ đồng, đây là nguồn vốn khá lớn tập trung cho các công trình quan trọng trên địa bàn tỉnh nhằm tạo cơ sở hạ tầng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Kế hoạch vốn trong năm 2016 một số công trình trên địa bàn tỉnh như sau: Công trình Cầu Nhật Lệ 2 là 102,5 tỷ đồng; Đường nối từ Khu kinh tế Hòn La đến KCN xi măng tập trung Tiến - Châu - Văn Hoá 241,3 tỷ đồng; Trụ sở Tỉnh uỷ 60,6 tỷ đồng; Trung tâm Văn hoá tỉnh 30 tỷ đồng; Đường 565 (đường 16 cũ) 263 tỷ đồng; Dự án đầu tư xây dựng công trình khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Nhật Lệ 12 tỷ đồng; Bãi đỗ xe nhập cảnh tại Khu trung tâm Cửa khẩu Quốc tế Cha Lo 12,9 tỷ đồng…

6. Thương mại, dịch vụ

a. Tổng mức bán lẻ hàng hoá

Tháng 02 năm 2016 là tháng có Tết Nguyên đán nên nhu cầu mua sắm của người dân tăng cao. Nhìn chung các mặt hàng phục vụ Tết trên thị trường khá đầy đủ, phong phú, đa dạng, có nhiều loại giá phù hợp để người tiêu dùng lựa chọn.

Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 2 đạt 1.490,6 tỷ đồng, tăng 1,7% so tháng trước và tăng 1% so cùng kỳ. Tính chung 2 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 2.956,4 tỷ đồng, tăng 8,5% so cùng kỳ.

 Theo thành phần kinh tế, 2 tháng đầu năm doanh thu các thành phần kinh tế đều có mức tăng trưởng cao so cùng kỳ, loại trừ kinh tế Nhà nước, mặc dù sản lượng bán ra vẫn duy trì mức tăng ổn định nhưng giá cả giảm mạnh đã làm cho doanh thu khu vực này đạt thấp. Cụ thể, 2 tháng đầu năm thành phần kinh tế Nhà nước ước đạt 135,7 tỷ đồng, giảm 32,3%; kinh tế tập thể ước đạt 3,3 tỷ đồng, tăng 9,6%; kinh tế cá thể ước đạt 1.829,6 tỷ đồng, tăng 16,8%; kinh tế tư nhân ước đạt 987,8 tỷ đồng, tăng 3,4% so cùng kỳ năm trước.

Theo nhóm hàng, doanh thu 2 tháng đầu năm phần lớn các nhóm hàng đều tăng so với cùng kỳ, loại trừ nhóm ô tô các loại giảm 31,9%; nhóm phương tiện đi lại (trừ ô tô, kể cả phụ tùng) giảm 13,4%; xăng, dầu các loại giảm 5,5%; so cùng kỳ.

b. Lưu trú, ăn uống và du lịch

Dịch vụ lưu trú, ăn uống tháng 2 giảm nhẹ so tháng trước do Tết Nguyên đán có 9 ngày nghỉ, nhu cầu ăn uống, liên hoan tổng kết giảm so với tháng trước. Trong khi đó, sau Tết Nguyên đán nhu cầu du Xuân của người dân rất lớn nên các điểm du lịch tâm linh lượt khách đến tăng cao, nhiều tour du lịch sinh thái hoạt động trở lại đáp ứng nhu cầu của khách tham quan.

Dự ước doanh thu lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành tháng 2 đạt 159 tỷ đồng, giảm 3,2% so với tháng trước, tăng 10% so với cùng kỳ. Trong tổng số, doanh thu lưu trú đạt 10,5 tỷ đồng, tăng 3,9%, doanh thu ăn uống đạt 139,6 tỷ đồng, tăng 10,4%, doanh thu du lịch lữ hành đạt 8,8 tỷ đồng, tăng 10,4% so cùng kỳ năm trước.

Dự ước doanh thu lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành 2 tháng đạt 321,5 tỷ đồng, tăng 14,1% so với cùng kỳ. Trong tổng số, doanh thu lưu trú đạt 21,2 tỷ đồng, tăng 6,7%, doanh thu ăn uống đạt 283,4 tỷ đồng, tăng 14,8%, doanh thu du lịch lữ hành đạt 16,9 tỷ đồng, tăng 12,2% so cùng kỳ năm trước.

Dự ước số lượt khách du lịch đến Quảng Bình tháng 2 đạt 303 ngàn lượt khách, tăng 14,9% so với cùng kỳ. Dự ước 2 tháng số lượt khách đến Quảng Bình đạt 423,2 ngàn lượt, tăng 8,2% so với cùng kỳ. Trong tổng số, khách du lịch tâm linh đạt 273,7 ngàn lượt khách, tăng 10% so với cùng kỳ (Riêng lượt khách đến viếng mộ Đại tướng đạt 207,2 ngàn lượt khách, tăng 6,8% so với cùng kỳ).

c. Hoạt động dịch vụ

Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 2 năm 2016 ước đạt 71,7 tỷ đồng, tăng 0,4% so tháng trước và tăng 5,1% so cùng kỳ. Ước 2 tháng đầu năm doanh thu đạt 143,1 tỷ đồng, tăng 12,3% so cùng kỳ

So tháng trước, phần lớn doanh thu các nhóm dịch vụ tháng 2 đều giảm, chỉ có 2 nhóm tăng là nhóm dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ tăng 7,7%, nhóm dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí tăng 13%.

So cùng kỳ năm trước, loại trừ doanh thu nhóm dịch vụ y tế và trợ giúp xã hội giảm 0,4% và nhóm dịch vụ khác giảm 6,3%, tất cả các nhóm còn lại doanh thu đều tăng. Trong đó, tăng cao nhất là nhóm dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ tăng 21,2%, nhóm kinh doanh bất động sản tăng 8,2%, tăng thấp nhất là nhóm dịch vụ sửa chữa vi máy tính, đồ dùng cá nhân và gia đình tăng 1% so với cùng kỳ năm trước.

d. Xuất nhập khẩu

Xuất khẩu

Hoạt động xuất khẩu 2 tháng đầu năm chưa có dấu hiệu khởi sắc, thị trường xuất khẩu gặp khó khăn, giá nhiều mặt hàng xuất khẩu thấp hơn nhiều so với những năm trước đây. Dự ước kim ngạch xuất khẩu tháng 2 đạt 4,2 triệu USD, 2 tháng đầu năm đạt 8,5 triệu USD, bằng 97,2% so với cùng kỳ. Trong đó: Xuất trực tiếp chiếm 86,4%, ủy thác chiếm 13,6%. Kinh tế ngoài nhà nước vẫn chiếm ưu thế trong hoạt động xuất khẩu, giá trị xuất khẩu 2 tháng đầu năm của khu vực này chiếm 98,0%. Xét theo nhóm hàng thì hàng công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn nhất với 58,1%, tiếp đến là nhóm lâm sản chiếm 38,2%, hàng nông sản chiếm 3,3% và nhóm hàng khác chỉ chiếm 0,4%.

Cụ thể một số mặt hàng chủ yếu như sau:

- Thuỷ sản: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng xuất 7,0 tấn, tăng 22,6% so với cùng kỳ; giá trị đạt 33 ngàn USD, bằng 68,2% so với cùng kỳ;

- Gỗ: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng xuất 1,9 ngàn m³, bằng 81,4% so với cùng kỳ; giá trị đạt 3,1 triệu USD và bằng 82,2% so với cùng kỳ;

- Dăm gỗ khô: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng xuất 29,3 ngàn tấn, tăng 91,3% so với cùng kỳ; giá trị đạt 4,2 triệu USD, tăng 97,2% so với cùng kỳ.

Về thị trường xuất khẩu, trong 13 nước thì Trung Quốc là thị trường số 1 với thị phần 76,6%, Hồng Kông với thị phần 10,8%, Hàn Quốc với thị phần 5,5%, Mỹ với thị phần 4,3%, các nước còn lại chỉ chiếm 2,8%.

Nhập khẩu

Dự ước kim ngạch nhập khẩu tháng 2 đạt trị giá 5,2 triệu USD; 2 tháng đầu năm đạt 11,1 triệu USD, tăng 10,5% so với cùng kỳ. Trong tổng số, hàng tư liệu sản xuất chiếm 99,5%, 100% nhập khẩu trực tiếp và đều là của khu vực kinh tế ngoài nhà nước.

Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là một số mặt hàng phục vụ sản xuất trong tỉnh và hàng tạm nhập tái xuất, cụ thể:

- Gỗ các loại: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng nhập 2,5 ngàn m³, tăng 59,0% so với cùng kỳ; giá trị đạt 3,6 triệu USD và tăng 67,3% so với cùng kỳ;

- Trâu, bò sống: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng nhập 6,9 ngàn con, bằng 67,3% so với cùng kỳ; giá trị đạt 1,9 triệu USD và bằng 67,6% so với cùng kỳ;

- Xăng, dầu: Dự ước 2 tháng đầu năm sản lượng nhập 11,3 ngàn tấn, tăng 12,6% so với cùng kỳ; giá trị đạt 5,1 triệu USD và tăng 5,2% so với cùng kỳ.

Ngoài ra, còn có một số mặt hàng khác như nguyên liệu sản xuất tân dược, gốm sứ, may mặc có giá trị nhỏ.

e. Hoạt động vận tải

Tháng 2 năm 2016 trùng vào dịp Tết Nguyên đán nên nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của người dân tăng cao. Các doanh nghiệp cũng như các hộ cá thể hoạt động vận tải đã chủ động đăng ký tăng chuyến để đáp ứng kịp thời nhu cầu vận chuyển hàng hóa và đi lại của người dân trong dịp Tết.

Tổng doanh thu vận tải tháng 2 năm 2016 ước đạt 207,4 tỷ đồng, tăng 1% so tháng trước; ước 2 tháng đạt 412,6 tỷ đồng, tăng 11,3% so cùng kỳ. Trong tổng doanh thu, doanh thu vận tải hành khách tháng 2 ước đạt 49,7 tỷ đồng, ước 2 tháng đạt 95 tỷ đồng, tăng 4,8% so cùng kỳ; doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 144,5 tỷ đồng, ước 2 tháng đạt 287,9 tỷ đồng, tăng 4% so cùng kỳ; doanh thu kho bãi, dịch vụ hỗ trợ vận tải ước đạt 13,2 tỷ đồng, ước 2 tháng đạt 29,8 tỷ đồng.

Tổng số hành khách vận chuyển tháng 2 ước đạt 1,7 triệu hành khách, tăng 7,2% so tháng trước, tăng 5,6% so cùng kỳ; ước 2 tháng đạt 3,3 triệu hành khách tăng 3,1% so cùng kỳ. Tổng số hành khách luân chuyển tháng 2 ước đạt 85,9 triệu hk.km, tăng 7,8% so tháng trước, tăng 6,8% so cùng kỳ; ước 2 tháng đạt 165,6 triệu hk.km tăng 4,7% so cùng kỳ.

Khối lượng vận chuyển hàng hóa tháng 2 ước đạt 1,5 triệu tấn, tăng 5,2% so tháng trước, tăng 4,3% so cùng kỳ; ước 2 tháng đạt 2,9 triệu tấn tăng 4,6% so cùng kỳ. Tổng khối lượng hàng hoá luân chuyển tháng 2 ước đạt 80,7 triệu tấn.km, tăng 7,6% so tháng trước, tăng 4,1% so cùng kỳ; ước 2 tháng đạt 155,7 triệu tấn.km, tăng 4,4% so cùng kỳ.

f. Giá tiêu dùng(CPI), chỉ số giá vàng và chỉ số giá đô la Mỹ

* Chỉ số giá tiêu dùng   

Tháng 2 là tháng trùng Tết Nguyên đán nên giá cả thị trường có nhiều biến động. Giá các mặt hàng lương thực, thực phẩm, đồ uống bắt đầu tăng đột biến từ ngày 5/2/2016 - 15/2/2016 (tức từ ngày 27 đến mùng 8 Tết Nguyên đán) khi sức mua những ngày giáp Tết tăng cao, tăng chủ yếu các nhóm hàng phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân trong dịp Tết như gạo, nếp các loại, thịt gia súc, gia cầm, bánh kẹo, đồ uống các loại và trang thiết bị gia đình. Tháng này có một số mặt hàng chiếm quyền số lớn trong rổ hàng hóa có giá giảm mạnh như: giá gas được điều chỉnh giảm 20.000 đồng/bình 12kg từ ngày 01/2/2016, giá xăng dầu được điều chỉnh giảm 2 đợt vào ngày 19/01/2016 và ngày 03/2/2016. Do vậy, tháng này chỉ số giá tiêu dùng tuy tăng nhưng mức tăng thấp.

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 2 năm 2016 tăng 0,35% so với tháng trước; tăng 0,52% so tháng 12 năm trước; tăng 0,52% so cùng tháng năm trước, và tăng 1,42% so với kỳ gốc năm 2014 (trong đó: nhóm hàng hóa ổn định, nhóm dịch vụ tăng 4,56%). Cụ thể diễn biến giá của các nhóm hàng chính trong tháng 2 so với tháng trước như sau:

- Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,75%. Chỉ số giá nhóm này tăng mạnh do chỉ số giá lương thực tháng 2 tăng 0,73% (chủ yếu do giá gạo tăng). Bên cạnh đó, những ngày gần Tết, một số loại thực phẩm chủ yếu phục vụ ngày tết như thịt lợn, thịt bò, gà, giò chả, cá, tôm, mực... có giá tăng bắt đầu từ ngày 23 tháng Chạp. Do đợt rét đậm, rét hại kéo dài làm cho nguồn cung rau các loại giảm đáng kể nên giá rau những ngày giáp Tết tăng gấp 2-3 lần so với ngày thường.

- Nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 1,32%: Nhóm đồ uống, thuốc lá tăng do mặt hàng bia các loại tăng 1,38%. Các hãng bia như: Bia Hà Nội, Bia Huđa ổn định từ 200.000đ-210.000đ/thùng; Bia 333 tăng giá từ 210.000đ lên 230.000đ/thùng; riêng bia Heniken đã xảy ra hiện tượng khan hiếm, sốt giá. Từ ngày 23-26 tháng Chạp bia Heiniken có giá từ 375.000 - 420.000 đồng/thùng, đến ngày 28-29 Tết giá tăng  lên 450.000 - 480.000 đ/thùng, bia Tiger giá 300.000 đ/thùng lên 310.000 đ/thùng; nhóm rượu các loại tăng 2,54%; thuốc hút tăng 1,46% do thuốc ngựa tăng 4,29%;

- Nhóm may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,18%: Nhu cầu mua sắm áo quần, giày dép mới mặc Tết tăng lên làm cho giá cả nhóm hàng này tăng 0,18%; trong đó giá mặt hàng áo quần may sẵn tăng 0,25%; nhóm may mặc khác và mũ nón khác tăng 0,2%;

- Nhóm nhà ở và vật liệu xây dựng giảm 0,37%;

- Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,09%;

- Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,02%;

- Nhóm giao thông giảm 2,58%: Nhóm này giảm mạnh do giá xăng dầu được điều chỉnh 2 đợt vào ngày 19/1/2016 và ngày 3/2/2016;

- Nhóm văn hóa và giải trí du lịch tăng 0,13%;

- Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,49%;

- Các nhóm giáo dục; bưu chính viễn thông có giá ổn định.

* Chỉ số giá vàng 99,99% và chỉ số giá đô la Mỹ

- Chỉ số giá vàng 99,99% tháng 2 so với tháng trước tăng 2,02%, so với kỳ gốc 2014 giảm 7,12%;

- Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 2 giảm 1,11% so với tháng trước, so với kỳ gốc 2014 tăng 2,3%.

7. Thu - chi ngân sách Nhà nước

a. Thu ngân sách

Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước 2 tháng năm 2016 thực hiện 423,2 tỷ đồng, bằng 14,1% dự toán địa phương giao và tăng 1,6% so với cùng kỳ; trong đó, thu nội địa ước thực hiện 397,2 tỷ đồng, bằng 14,2% dự toán địa phương giao, tăng 12,4% so cùng kỳ; thu thuế xuất nhập khẩu ước thực hiện 26 tỷ đồng, bằng 13% dự toán địa phương giao, bằng 41,1% so với cùng kỳ.

Trong tổng số thu ngân sách 2 tháng đầu năm 2016, có 4/15 khoản thu có tăng trưởng và đạt tiến độ (16,6%) dự toán cả năm, là Thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước địa phương (17,8%); Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (40%); Thuế bảo vệ môi trường (17,6%); Lệ phí trước bạ (21,5%); còn lại 11 khoản chưa đạt tiến độ của dự toán năm là Thu từ doanh nghiệp Nhà nước Trung ương (14,1%); Thu từ công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh 16,5%; Thuế TNCN (15,1%); Thu tiền sử dụng đất (10,3%); Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (0,7%); Tiền thuê đất (9,3%); Thu Phí Lệ phí (14,3%);Thu khác ngân sách tính cân đối là (8,2%); Thu cố định tại xã (11,5%);Thu cấp quyền khai thác khoáng sản (6,2%) và khoản thu chi theo mục tiêu (13,3%).

b. Chi ngân sách

Tổng chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước 2 tháng đầu năm 2016 thực hiện 1.728,7 tỷ đồng; chi đầu tư phát triển 594,7 tỷ đồng; chi thường xuyên 1.134,1 tỷ đồng. Nhìn chung, các khoản chi ngân sách đảm bảo kịp thời, đúng chế độ, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước trên địa bàn.

 II. XÃ HỘI

 1. Giáo dục

a. Công tác phổ cập và xóa mù chữ

Đến nay, toàn tỉnh đã hoàn thành công tác kiểm tra phổ cập giáo dục, xóa mù chữ tại 8/8 huyện, thị xã, thành phố. Kết thúc học kỳ I năm học 2015 - 2016,  kết quả phổ cập giáo dục tiểu học toàn tỉnh đã có 159/159 xã, phường, thị trấn và 8/8 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn mức độ 2 trở lên, trong đó có 3 huyện, thị xã, thành phố và 129 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn mức độ 3. Tỉnh đạt chuẩn giáo dục phổ cập mức độ 2. Kết quả phổ cập giáo dục trung học cơ sở toàn tỉnh đã có 159/159 xã, phường, thị trấn và 8/8 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 1 trở lên, trong đó có 146/159 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn mức độ 2 trở lên và 58/159 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn mức độ 3. Tỉnh đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở mức độ 1.

Về kết quả xóa mù chữ, đến nay toàn tỉnh đã có 159/159 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1 trở lên, trong đó có 156/159 xã, phường, thị trấn và 8/8 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn mức độ 2. Tỉnh đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 2.

Công tác vận động, huy động số lượng, duy trì sĩ số các cấp học được tiến hành tích cực. Số lượng học sinh bỏ học trong học kỳ I giảm so với cùng kỳ năm trước; trong học kỳ I chỉ có 285 em bỏ học, chiếm 0,18% (Tiểu học có 6 em bỏ học, chiếm 0,001%; THCS có 80 em bỏ học, chiếm 0,14%; THPT có 199 em bỏ học, chiếm 0,7%).

b. Giáo dục Mầm non

Mẫu giáo có 1.599 lớp, với 45.752 cháu, đạt tỷ lệ huy động 96% (tăng 1,2% so với cùng kỳ năm trước); huy động trẻ dân tộc thiểu số tới nhà trẻ đạt 19,7%, huy động trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 99,3%. Các đơn vị đã có nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng và giáo dục trẻ. 100% trẻ nhà trẻ được ăn bán trú bằng nhiều hình thức, trẻ mẫu giáo ăn bán trú đạt 95,2% (tăng 4% so với cùng kỳ năm trước), 100% trường tổ chức bán trú sử dụng phần mềm dinh dưỡng tính khẩu phần và quản lý bữa ăn cho trẻ. Tất cả các trường, lớp thực hiện nghiêm túc các loại chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

c. Giáo dục Tiểu học

Chỉ đạo tổ chức dạy học bám sát chuẩn kiến thức, kỷ năng chương trình, đảm bảo dạy học phù hợp với đối tượng học sinh, quan tâm đến việc hình thành kỹ năng sống cho các em. Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo và triển khai có hiệu quả mô hình trường học mới Việt Nam tại 14 trường dự án và 71 trường nhân rộng toàn phần. Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường thực hiện nghiêm túc việc đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT. Đến nay, qua 1 năm triển khai thực hiện việc đánh giá theo Thông tư 30 cơ bản đã được tiến hành nghiêm túc, tất cả các giáo viên đứng lớp đã thực hiện khá tốt việc nhận xét đánh giá học sinh, thể hiện được mức độ về kiến thức, kỹ năng, năng lực, phẩm chất học sinh.

Kết quả chất lượng giáo dục tiểu học, về năng lực đã có 99,84% số học sinh đạt; về phẩm chất: 99,89% đạt; trong đó có 67,7% số học sinh được các cấp khen thưởng đạt thành tích cao về học tập và các mặt hoạt động.

d. Giáo dục Trung học

Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc chương trình, nội dung, kế hoạch hoạt động nội khoá và ngoại khoá theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tăng cường đổi mới phương pháp dạy học theo hướng sát đối tượng, bám chuẩn kiến thức, kỹ năng chương trình phổ thông, phát huy tính chủ động, sáng tạo của học sinh.

Kết quả học kỳ I như sau:

- Kết quả xếp loại hai mặt khối THCS: Về hạnh kiểm, tỷ lệ học sinh xếp loại tốt đạt 72,1%, khá 24,3%, trung bình 3,5%, yếu 0,1%; Về học lực, tỷ lệ học sinh xếp học lực loại giỏi đạt 14,6%, khá 38,1%, trung bình 41%, yếu 6,2%, kém 0,1%.

- Kết quả xếp loại hai mặt khối THPT: Về hạnh kiểm, tỷ lệ học sinh xếp loại tốt đạt 67%, khá 26,1%, trung bình 5,6%, yếu 1,3%; Về học lực, tỷ lệ học sinh xếp học lực loại giỏi đạt 7,7%, khá 40,9%, trung bình 41,1%, yếu 9,8%, kém 0,5%.

- Kỳ thi học sinh giỏi quốc gia năm học 2015 - 2016, toàn tỉnh có 58 em tham gia thi học sinh giỏi quốc gia. Kết quả kỳ thi đã có 34 em đạt giải (1 giải nhất, 6 giải nhì, 13 giải ba và 14 giải khuyến khích); trong đó có 1 giải nhất quốc gia môn lịch sử và 2 học sinh đạt giải nhì môn Toán và Vật lý.

2. Công tác y tế

Trong tháng 1 và đầu tháng 2, Sở Y tế đã chủ trì và phối hợp với các địa phương tăng cường công tác quản lý giá thuốc chữa bệnh và giá các dịch vụ y tế, bảo đảm người nghèo, đối tượng chính sách được khám, chữa bệnh theo đúng chế độ quy định của Nhà nước.

Để chủ động triển khai công tác phòng chống các loại dịch bệnh có nguy cơ xảy ra trong dịp Tết, Sở Y tế đã chủ trì và phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chức năng, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ đúng các quy định vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, giết mổ, chế biến thực phẩm, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm cho người tiêu dùng. Qua kiểm tra đã xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất, chế biến thực phẩm, tập trung vào các thực phẩm có mức tiêu thụ cao trong dịp Tết như thịt và các sản phẩm từ thịt, thuỷ sản tươi sống, trứng, sữa tươi, rau quả tươi, mứt, hạt dưa, các loại nước chấm... Đồng thời đã chỉ đạo các bệnh viện, trạm xá bố trí đầy đủ y, bác sĩ trực 24/24 giờ và cơ số thuốc để phục vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, cấp cứu các tình huống kịp thời khi xảy ra dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm. Trong những ngày Tết và sau Tết công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm tiếp tục được chú trọng. Các huyện, thị xã Ba Đồn và thành phố Đồng Hới đã tổ chức các đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, chế biến. Vận động và hướng dẫn nhân dân quan tâm bảo đảm vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, giám sát dịch bệnh. Nhờ đó, trong tháng 1 và đầu tháng 2 năm 2016 không có vụ ngộ độc thực phẩm nào xảy ra. Tình hình về bệnh gây dịch từ đầu năm đến ngày 14/02/2016, trên địa bàn toàn tỉnh chỉ xảy ra 02 trường hợp mắc bệnh Tay - chân - miệng ở huyện Minh Hóa. Ngành Y tế tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh trên toàn tỉnh.

3. Hoạt động văn hoá, thông tin

Chào mừng thành công của Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng cộng sản Việt Nam và đón chào Xuân mới 2016, tối 29/01/2016, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã tổ chức chương trình nghệ thuật với chủ đề “Sáng mãi niềm tin”. Chương trình nghệ thuật “Sáng mãi niềm tin” là hoạt động văn hóa, văn nghệ lớn mở đầu trong năm 2016, nội dung ca ngợi Đảng, Bác Hồ, tình yêu quê hương đất nước, thể hiện niềm tin sắt son của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Chào mừng kỷ niệm 86 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2016) và Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016, các hoạt động văn hoá, văn nghệ  được tổ chức rộng khắp phù hợp với bản sắc văn hoá dân tộc, truyền thống mỗi vùng quê; tất cả các cơ quan, trường học, xã phường, thị trấn, đường làng, ngõ xóm đều được vận động để làm tốt công tác vệ sinh môi trường, chuẩn bị nội dung băng rôn, panô, khẩu hiệu với các chủ đề tuyên truyền như “Mừng Đất nước đổi mới - Mừng Đảng Quang Vinh - Mừng Xuân Bính Thân 2016”, mọi người dân treo cờ tổ quốc, tạo được không khí vui tươi, lành mạnh góp phần nâng cao đời sống tinh thần của người dân trong dịp Tết Nguyên đán.

Đầu tháng 2/2016, Hội Nhà báo Việt Nam tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tổ chức khai mạc Hội báo Xuân Bính Thân năm 2016. Đây là hoạt động thiết thực, có ý nghĩa truyền thống tốt đẹp nhằm đưa báo chí đến với bạn đọc trong mỗi dịp Tết đến, Xuân về.

Thanh tra Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã tổ chức rà soát, kiểm tra công tác tuyên truyền, cổ động trực quan và buộc các tổ chức, cá nhân có liên quan tháo dở các panô, băng rôn, áp phích đã hết thời hạn tuyên truyền, nội dung không còn phù hợp hoặc cũ nát để không làm ảnh hưởng tới mỹ quan trên địa bàn. Kiểm tra và xử lý nghiêm, kịp thời các vi phạm trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa góp phần làm lành mạnh môi trường văn hóa để nhân dân vui Tết, đón Xuân. Các cơ quan thông tin đại chúng, Báo Quảng Bình, Đài Phát thanh Truyền hình Quảng Bình và Đài Phát thanh các huyện, thị xã, thành phố đã liên tục đưa tin các hoạt động.

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ được các cấp, các ngành quan tâm, tổ chức sôi nổi ở các địa phương, đặc biệt là các trò chơi dân gian, các hoạt động hướng về cội nguồn, thể thao, nghệ thuật quần chúng… phù hợp với thuần phong mỹ tục, phong tục tập quán, mang đậm bản sắc văn hóa truyền thống của địa phương. Trung tâm Văn hóa tỉnh phối hợp với các đơn vị, tổ chức liên quan tổ chức các hoạt động như: trưng bày sinh vật cảnh, hội chợ hoa xuân, tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ Thơ, Câu lạc bộ Đàn và Hát dân ca. Tối 29 Tết, thành phố Đồng Hới và thị xã Ba Đồn tổ chức bắn pháo hoa tầm thấp đêm giao thừa đảm bảo an toàn, tiết kiệm và tạo không khí vui tươi,.

4. Hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao

Đầu tháng 2 và trong dịp Tết Nguyên đán, Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch đã hướng dẫn, giúp đỡ các địa phương, đơn vị tổ chức các hoạt động thi đấu thể thao như bóng chuyền, bóng đá và các môn thể thao truyền thống nhân kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam và tổ chức các hoạt động thể thao chào mừng Tết Nguyên đán Bính Thân. Toàn tỉnh đã có 56 xã, phường tổ chức giao hữu bóng đá, bóng chuyền; 10 xã tổ chức giải Kéo co, vật; 05 xã tổ chức giải Cờ tướng. Bên cạnh đó, nhiều địa phương tổ chức nhiều trò chơi dân gian khác, như bài chòi, chơi đu, cướp cù, chọi gà và các môn thể thao truyền thống khác.

5. Tình hình trật tự, an toàn giao thông

a. An toàn giao thông

Cuối tháng 1 và đầu tháng 2 năm 2016, để đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân, lực lượng cảnh sát giao thông Công an Quảng Bình đã đồng loạt ra quân, tăng cường tuần tra kiểm soát, đảm bảo tốt trật tự an toàn giao thông trên tất cả các tuyến đường, phục vụ người dân đi lại an toàn và thuận lợi trọng dịp Tết. Bên cạnh việc tăng cường tuần tra kiểm soát, đặc biệt là vào các giờ cao điểm, các tuyến đường và địa bàn trọng điểm đã huy động 100% quân số ứng trực; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tuyệt đối không để xảy ra ùn tắc giao thông, phục vụ người dân đi lại được thuận lợi, an toàn. Nhờ đó, tình hình trật tự và an toàn giao thông trong tháng 1 có giảm về số vụ và số người bị thương. Theo báo cáo của Công an tỉnh, tháng 1 năm 2016 toàn tỉnh đã xảy ra 24 vụ tai nạn giao thông, giảm 2 vụ so cùng kỳ năm 2015, trong đó đường bộ 24 vụ, bằng tháng 1 năm 2015; đường sắt không xảy ra, giảm 2 vụ so cùng kỳ. Số người chết do tai nạn giao thông 13 người, bằng tháng 1 năm 2015, trong đó đường bộ chết 13 người, tăng 1 người; đường sắt không xảy ra. Số người bị thương do tai nạn giao thông 18 người, giảm 10 người so với cùng kỳ, trong đó đường bộ bị thương 18 người, giảm 9 người; đường sắt không có người bị thương.

b. An toàn xã hội và pháp luật

Thực hiện Kế hoạch số 177/KH-BCĐ ngày 25/12/2015 của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh về cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, các cấp, các ngành và các địa phương đã đẩy mạnh kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa, hành lý của hành khách nhập cảnh qua tuyến hàng không, cửa khẩu đường bộ, đường biển; kiểm soát chặt chẽ thị trường nội địa, phát hiện những hoạt động sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng kém chất lượng, hàng giả làm mất ổn định thị trường trong dịp Tết Nguyên đán; tăng cường thanh, kiểm tra chuyên ngành, nhất là trong lĩnh vực an toàn thực phẩm; xác lập chuyên án đấu tranh, điều tra, triệt phá tụ điểm tập kết hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng cấm từ khu vực biên giới đến tụ điểm trong nội địa; tập trung phát hiện, bắt giữ những đường dây, ổ nhóm buôn lậu, sản xuất hàng giả xử lý nghiêm minh để làm bài học răn đe cho các đối tượng khác... Việc triển khai đợt cao điểm nhằm kiểm soát thị trường, phát hiện, ngăn chặn tình trạng sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, kém chất lượng, không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thương mại, giá… đã góp phần tích cực trong việc bình ổn giá cả, ổn định thị trường trước và trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Đã ngăn ngừa có hiệu quả tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả và có biện pháp xử lý kịp thời những biến động đột biến của thị trường, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, cuộc sống bình yên của nhân dân.

Theo báo cáo của Công an tỉnh, tháng 1 năm 2016 toàn tỉnh đã xảy ra 52 vụ phạm pháp hình sự với 79 đối tượng phạm tội, so với cùng kỳ năm 2015 tăng 13 vụ, đối tượng phạm tội tăng 40 người, đối tượng phạm tội chủ yếu là do uống rượu, gây gổ đánh nhau, trộm cắp tài sản công dân. Buôn bán, vận chuyển ma túy bị phát hiện 4 vụ với 9 đối tượng vi phạm, so cùng kỳ năm 2015 tăng 2 vụ và đối tượng vi phạm tăng 5 người; sử dụng ma túy bị phát hiện 9 vụ với 14 đối tượng vi phạm, so cùng kỳ năm 2015 số vụ tăng 2 vụ và đối tượng vi phạm tăng 2 người.

6. Tình hình đón Tết Bính Thân năm 2016

a. Về công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016

Thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh Quảng Bình đã ban hành Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 12/01/2016 về tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016, Công điện số 03/CĐ-UBND ngày 04/02/2016 của UBND tỉnh về việc đôn đốc thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 và nhiều văn bản chỉ đạo công tác chuẩn bị, tổ chức vui Xuân đón Tết Nguyên đán 2016. Đồng thời, có kế hoạch cụ thể về chương trình tổ chức các hoạt động đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 để các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động triển khai, thực hiện.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương chuẩn bị chu đáo và tổ chức cho nhân dân đón Tết cổ truyền dân tộc vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm; triển khai kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với các đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh; tổ chức thăm hỏi các gia đình chính sách, người già neo đơn, trẻ em cơ nhỡ... chỉ đạo không sử dụng tài sản, công quỹ từ ngân sách nhà nước để liên hoan, quà cáp, biếu xén dưới mọi hình thức; tạo điều kiện cho doanh nghiệp ra quân thực hiện tốt các hoạt động sản xuất, kinh doanh ngay từ những ngày, tháng đầu năm; tăng cường các biện pháp kiểm tra, kiểm soát nhằm bình ổn thị trường, đảm bảo cung cầu hàng hoá trước, trong và sau Tết Nguyên đán, tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại; tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông; làm tốt công tác kiểm dịch động, thực vật, kiểm tra, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; bố trí lực lượng, phương tiện và các điều kiện phục vụ tốt công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân trong dịp Tết.

Những ngày trước Tết Nguyên đán, Lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các ngành, các huyện, thị xã, thành phố đã đi kiểm tra tình hình sản xuất và đời sống ở một số địa phương miền núi, vùng đồng bào dân tộc, và tổ chức thăm hỏi, chúc Tết các gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình chính sách, các vị lão thành cách mạng, các mẹ Việt Nam Anh hùng, cán bộ chủ chốt của tỉnh đã nghỉ hưu, Trung tâm Bảo trợ xã hội, gia đình bộ đội Trường Sa.

Qua kiểm tra và báo cáo của các đơn vị, địa phương, tình hình đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 đảm bảo ổn định, nhân dân yên tâm, vui tươi đón Tết.

b. Tổ chức hỗ trợ đời sống, thăm động viên, tặng quà

Tính đến ngày 14/2/2016, UBND tỉnh đã thực hiện phân bổ kịp thời 999,9 tấn gạo hỗ trợ Tết Nguyên đán, giáp hạt năm 2016, thăm và tặng quà của Chủ tịch nước, của tỉnh, của các tổ chức cho các gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh khó khăn và các đối tượng khác trên địa bàn toàn tỉnh trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 với số tiền hơn 15 tỷ đồng. Cụ thể  như sau:

- Chủ tịch Nước tặng các đối tượng chính sách 28.449 suất quà, trị giá: 5.792,8 triệu đồng; trong đó, huyện Minh Hóa: 1.080 suất quà, trị giá: 217,4 triệu đồng; Tuyên Hóa: 1.815 suất quà, trị giá 367,6 triệu đồng; Quảng Trạch: 3.526 suất quà, trị giá 715,6 triệu đồng; thị xã Ba Đồn: 3.756 suất quà, trị giá 764,2 triệu đồng; Bố Trạch: 5.781 suất quà, trị giá: 1.169,2 triệu đồng; Quảng Ninh: 3.924 suất quà, trị giá: 805,2 triệu đồng; Lệ Thủy: 4.931 suất quà, trị giá: 1.009,4 triệu đồng và thành phố Đồng Hới: 3.636 suất quà, trị giá: 744,2 triệu đồng. Qua phản ánh của Mặt trận các huyện, thị xã, thành phố, 100% các đối tượng chính sách đã nhận được quà và lương hưu trí, các khoản trợ cấp tháng 1, 2 năm 2016 trước Tết Nguyên đán.

- Lãnh đạo tỉnh tổ chức 16 đoàn trực tiếp thăm và tặng quà đại diện cho các gia đình chính sách 66 suất, trị giá 85,8 triệu đồng. Ngoài ra Tỉnh đã ủy quyền cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh thăm các đơn vị Quân đội, Biên phòng, Công an đang làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu trên địa bàn, Anh hùng LLVT, gia đình cán bộ, chiến sỹ đang làm nhiệm vụ trực Tết ở các đơn vị; Tỉnh đã ủy quyền Sở Lao động, Thương binh và Xã hội thăm các Trung tâm Bảo trợ xã hội, các đối tượng tại nhà tình nghĩa của Hội Cựu TNXP, các đối tượng chính sách tiêu biểu; Tỉnh đã ủy quyền cho các huyện ủy, thị ủy, thành ủy thăm các đồng chí nguyên là lãnh đạo tỉnh đã nghỉ hưu trên địa bàn.

- Uỷ ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thăm, tặng 12.021 suất quà với tổng kinh phí 1.044,3 triệu đồng.

- Mặt trận Tổ quốc các cấp và các đơn vị thăm, tặng quà: 12.075 suất, với số tiền 3.769,9 triệu đồng.

-  Hội Chữ thập đỏ tỉnh tặng 12.300 suất quà, trị giá 3.800 triệu đồng; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tặng 369 suất quà, trị giá 185 triệu đồng; Liên đoàn Lao động tỉnh thăm tặng hơn 400 triệu đồng...

c. Tình hình tư tưởng, tiền lương, tiền thưởng của cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và người lao động

Nhìn chung, tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và người lao động ổn định; các cơ quan, xí nghiệp, trường học, các địa phương đều chú trọng làm tốt công tác vệ sinh môi trường, treo băng rôn, khẩu hiệu, treo cờ tổ quốc mừng Đảng, mừng Xuân, góp phần xây dựng đời sống văn hóa tinh thần trong nhân dân.

Các đơn vị đã khắc phục khó khăn và chi trả đầy đủ tiền lương năm 2015 cho người lao động. Các đơn vị đảm bảo tiền lương cho CNLĐ trước Tết khá kịp thời. Các doanh nghiệp ngoài Nhà nước có mức lương bình quân 2,8 đến 3 triệu đồng/người/tháng, các doanh nghiệp Nhà nước đạt bình quân 3 triệu đồng/người/tháng. Các cơ quan hành chính, đơn vị hưởng lương ngân sách Nhà nước thực hiện việc thanh toán lương đúng quy định.

d. Tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường quản lý thu, chi chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm; không sử dụng ngân sách nhà nước để làm quà biếu, sử dụng xe công đúng mục đích; thực hiện rà soát và ngừng các khoản chi chưa thật sự cấp bách, nội dung chưa thiết thực để chăm lo, hỗ trợ cho các gia đình chính sách, người nghèo, vùng bị thiên tai trong dịp Tết.

Các cấp, các ngành đã triển khai và chấp hành nghiêm túc Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 11/01/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện đúng quy định chi tiêu ngân sách Nhà nước trong việc tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2016. Cơ quan Tài chính, Kho bạc Nhà nước tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quản lý chi chặt chẽ, đúng chế độ.

e. Tình hình bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Để đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ tuyệt đối an toàn cho nhân dân vui Xuân, đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016, UBND tỉnh đã chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác đảm bảo an ninh, trật tự; tăng cường kiểm tra và mở đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn cho các hoạt động vui Xuân, đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Công an tỉnh đã tổ chức 89 ca tuần tra, với 467 lượt cán bộ chiến sỹ tham gia tuần tra kiểm soát; lập biên bản 122 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông. Nhìn chung, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh trước Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 cơ bản ổn định. Tình hình cụ thể từ ngày 6/2/2016 (28 tháng Chạp) đến ngày 14/02/2016, tức ngày mùng 7 Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 như sau:

- Tình hình chủ quyền, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên hai tuyến biên giới, trên không, trên biển của tỉnh và ngoại biên luôn giữ vững ổn định, chưa phát hiện có dấu hiệu về hoạt động của địch và các loại đối tượng.

- Về lĩnh vực trật tự an toàn xã hội:

+ Xâm phạm trật tự xã hội: xảy ra 08 vụ, bị thương 13 người, tài sản thiệt hại khoảng 55 triệu đồng (tăng 02 vụ, giảm 01 người chết, tăng 07 người bị thương và tăng 50 triệu đồng so với Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015).

+ Tình hình tàng trữ trái phép chất ma túy: tại Lệ Thủy đã bắt 01 vụ, liên quan đến 04 đối tượng và thu giữ 01 viên hồng phiến;

+ Tình hình sử dụng chất nổ trái phép: phát hiện bắt giữ 7 vụ, 14 đối tượng, thu giữ 10 ống pháo, 02 hộp pháo hoa, 01 quả pháo và 2,9 kg pháo các loại. Đáng chú ý, có 01 vụ tự ý sử dụng mìn tự tạo dẫn đến bị thương (làm cụt tay) tại huyện Lệ Thủy. Tình trạng đốt pháo vẫn còn xảy ra ở một số nơi trong dịp Tết Nguyên đán.

+ Tai nạn giao thông đường bộ: xảy ra 5 vụ, làm chết 4 người, bị thương 7 người; so với cùng kỳ năm 2015 giảm 12 vụ (giảm 71,3%), giảm 3 người chết (giảm 43%) và giảm 13 người bị thương  (giảm 65%)./.