1. Sản xuất nông nghiệp

a. Trồng trọt:

Cây hàng năm: Sản xuất vụ Đông Xuân triển khai trong điều kiện thời tiết tương đối thuận lợi cho quá trình sinh trưởng và phát triển cây trồng. Đến nay, các địa phương đã hoàn thành công tác gieo trồng với diện tích thực hiện 54.654,6 ha, tăng 0,7% so cùng kỳ^[1]. Diện tích lúa ở trên địa bàn đang bắt đầu chín, một số địa phương đã triển khai thu hoạch. Đến hết tháng 4, diện tích lúa thu hoạch đạt 1.335 ha (trong đó Quảng Trạch khoảng 1.000 ha), chiếm 4,5% diện tích lúa toàn vụ.

Tình hình sâu bệnh hại lúa xuất hiện ở nhiều địa phương. Đến ngày 25/4, diện tích lúa bị sâu bệnh và chuột gây hại là 1.985 ha, tăng 36,5% so cùng kỳ năm trước. Hiện tại, các địa phương đang tích cực triển khai công tác phòng, chống nên mức độ ảnh hưởng chưa đáng kể.

Cây lâu năm: Các doanh nghiệp và các hộ gia đình tiếp tục chăm sóc, đầu tư cải tạo vườn tạp nhằm bố trí các loại cây có hiệu quả kinh tế cao. Dự ước, sản lượng mủ cao su khai thác tháng 4 là 140 tấn, 4 tháng khai thác 645 tấn, tăng 9,3% so cùng kỳ năm trước.

b. Chăn nuôi: Sản xuất chăn nuôi của các địa phương từ đầu năm đến nay phát triển tương đối ổn định. Do dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ nên trên địa bàn tỉnh chưa xuất hiện dịch bệnh gia súc, gia cầm. Các cơ sở chăn nuôi có quy mô lớn như trang trại, gia trại nuôi lợn và nuôi gia cầm tiếp tục phát triển. Tuy nhiên, do giá thức ăn và các yếu tố đầu vào cho sản xuất chăn nuôi tăng cao, hiệu quả sản xuất đạt thấp, tiềm ẩn rủi ro lớn, thị trường tiêu thụ không ổn định… nên việc đầu tư mở rộng quy mô đàn còn chậm.

Kết quả tiêm văcxin tính đến 22/4/2015: Cúm gia cầm 203.700 liều, đạt 20% kế hoạch; Lở mồm long móng 48.125 liều, đạt 51% kế hoạch; Tụ huyết trùng trâu, bò 48.820 liều, đạt 61% kế hoạch; Dịch tả lợn, tam liên lợn 24.390 liều, đạt 16% kế hoạch; Dại chó 22.070 liều, đạt 44% kế hoạch. Các ngành chức năng tiếp tục phối hợp chặt chẽ, đẩy mạnh công tác kiểm soát vận chuyển, thực hiện xây dựng vùng an toàn dịch bệnh, kiểm soát giết mổ tập trung gia súc, gia cầm nhằm khống chế dịch bệnh phát sinh, xâm nhập từ các địa phương khác.

c. Xây dựng nông thôn mới: Tập trung chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch đề ra. Các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai công tác chỉ đạo 16 xã được lựa chọn để tập trung hoàn thành tiêu chí nông thôn mới trong năm 2015. UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục phê duyệt quy chế quản lý quy hoạch, quy hoạch phát triển sản xuất cho các xã. Đến nay, có 102/136 xã đã được phê duyệt quy chế quản lý quy hoạch; 49/136 xã đã rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển sản xuất.

2. Lâm nghiệp

Dự ước tháng 4, sản lượng gỗ khai thác từ rừng trồng 15.100 m3, bằng 65,9% so cùng kỳ; 4 tháng đạt 53.500 m3, bằng 82,6% so cùng kỳ. Diện tích rừng trồng được chăm sóc trong tháng 4 đạt 650 ha, 4 tháng đạt 4.592 ha, tăng 9,1% so cùng kỳ. Hiện nay, các đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện trồng dặm bổ sung cho số diện tích trồng mới năm 2014.

Công tác quản lý và bảo vệ rừng được triển khai đồng bộ có hiệu quả. Từ đầu năm đến nay chưa có cháy rừng xẩy ra trên địa bàn tỉnh. Hiện tại, thời tiết nắng nóng đã xuất hiện sớm nên nguy cơ cháy rừng rất cao, do đó cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ý thức phòng chống cháy rừng, chủ động đề cao cảnh giác, sẵn sàng ứng cứu kịp thời khi có cháy rừng xẩy ra.  

3. Thuỷ sản

Thời tiết trong tháng thuận lợi, giá nhiên liệu ổn định nên sản lượng thủy sản thực hiện tăng khá so cùng kỳ năm trước. Dự ước tháng 4, sản lượng thủy sản thực hiện 5.421,7 tấn, tăng 8,4%, 4 tháng thực hiện 15.218,8 tấn, tăng 8,5% so cùng kỳ.

- Nuôi trồng: Dự ước sản lượng nuôi trồng thu hoạch tháng 4 đạt 547,4 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 4,2%; 4 tháng thu hoạch 1.983 tấn, so cùng kỳ năm trước tăng 7,8%. Trong đó: Cá các loại 1.386,4 tấn, tăng 4%; tôm các loại 523,6 tấn, tăng 18,5%; thủy sản khác 73 tấn, tăng 12,1%.^[2]

- Khai thác: Dự ước sản lượng khai thác tháng 4 đạt 4.874,3 tấn tăng 8,9%; 4 tháng đạt 13.235,8 tấn, tăng 8,6% so cùng kỳ.^[3]

4. Sản xuất công nghiệp

Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 4 năm 2015 ước tính tăng 17,6% so với tháng trước và tăng 16,2% so cùng kỳ. Chỉ số sản xuất công nghiệp 4 tháng đầu năm 2015 tăng 8,2% so cùng kỳ, trong đó: công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,1%; ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt tăng 6,7%; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 3,6%, ngành khai khoáng giảm 4,9%.

Một số sản phẩm sản xuất chủ yếu ngành công nghiệp tính đến cuối tháng 4 năm 2015 như sau: Đá xây dựng đạt 0,93 triệu m3, tăng 3,0%; mực đông lạnh đạt 498 tấn, giảm 2,4%; tinh bột sắn đạt 7.382 tấn, tăng 39%; bia đóng chai đạt 4,15 triệu lít, tăng 0,3%; gạch lát nền đạt 1,29 triệu viên, giảm 42,7% (do trong tháng 2 và tháng 3 nhà máy sản xuất gạch lát nền thuộc công ty Gốm sứ và Cosevco ngừng hoạt động để bảo dưỡng); gạch xây bằng đất sét nung đạt 72,76 triệu viên, tăng 4,3%; clinker thành phẩm đạt 739.760 tấn, tăng 29,5%; xi măng  đạt 453.769 tấn, tăng 5,6%; điện thương phẩm đạt 234 triệu Kwh, tăng 4,3%; nước máy 2,37 triệu m3, tăng 5,1% so cùng kỳ năm trước…

5. Đầu tư xây dựng cơ bản

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn trong tháng tiếp tục được đẩy mạnh, tập trung các thủ tục để triển khai các dự án mới và thực hiện các công trình chuyển tiếp, trả nợ các công trình hoàn thành. Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 nguồn vốn ngân sách địa phương quản lý.

Khối lượng vốn đầu tư Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh tháng 4 năm 2015 ước thực hiện 240 tỷ đồng, 4 tháng đầu năm 2015, khối lượng vốn đầu tư Nhà nước quản lý trên địa bàn tỉnh ước thực hiện 1.015,5 tỷ đồng, tăng 18,9% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, vốn Nhà nước Trung ương quản lý ước thực hiện 432,3 tỷ đồng; vốn Nhà nước địa phương quản lý ước thực hiện 583,2 tỷ đồng. Cụ thể: Ngành nông, lâm nghiệp, thuỷ sản ước thực hiện 70,7 tỷ đồng; ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ước thực hiện 44,4 tỷ đồng; ngành vận tải kho bãi ước thực hiện 662,2 tỷ đồng; ngành y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước thực hiện 43,3 tỷ đồng; ngành giáo dục và đào tạo ước thực hiện 47,4 tỷ đồng; ngành an ninh quốc phòng, quản lý nhà nước ước thực hiện 47,4 tỷ đồng… Dự ước tỷ lệ giải ngân vốn vốn đầu tư phát triển đến ngày 30/4/2015 đạt 20,51% dự toán.     

6. Thương mại - dịch vụ

- Nội thương: Bước sang quý 2, thị trường bán lẻ hàng hóa ổn định trở lại và có mức tăng trưởng khá. Dự ước tháng 4 năm 2015 tổng mức bán lẻ hàng hóa đạt 1.227,0 tỷ đồng, tăng 2,6% so tháng trước và tăng 7,4% so cùng kỳ. Tính chung 4 tháng năm 2015 tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 5.057,0 tỷ đồng, tăng 7,8% so cùng kỳ, nếu loại trừ yếu tố giá, ước tăng 7,4% so cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế tập thể ước đạt 5,9 tỷ đồng, tăng 13,6%; Kinh tế cá thể ước đạt 2.926,4 tỷ đồng, tăng 12,1%; Kinh tế tư nhân ước đạt 1.760,1 tỷ đồng, tăng 8,5%; Kinh tế Nhà nước ước đạt 364,5 tỷ đồng, giảm 20%  so cùng kỳ năm trước.

- Xuất nhập khẩu:

Xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu tháng 4 ước đạt 8,6 triệu USD, 4 tháng đạt 24,7 triệu USD, bằng 68,2% so cùng kỳ. Trong đó: khu vực kinh tế ngoài nhà nước chiếm 98,4%; khu vực kinh tế Nhà nước 1,6%; xuất trực tiếp chiếm tỷ trọng 76,5%, xuất uỷ thác chiếm 23,5%. Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Cao su 5.100 tấn, bằng 47,5%; thuỷ sản 61,5 tấn, bằng 31,6%; dăm gỗ khô 97,7 ngàn tấn, tăng 83,1%; gỗ các loại 9,6 ngàn m3, tăng 113,4% so cùng kỳ. Nguyên nhân giá trị xuất khẩu đạt thấp là do thị trường xuất khẩu khó khăn, sản lượng xuất 2 mặt hàng chủ lực là cao su và gỗ giảm mạnh so cùng kỳ.

Nhập khẩu: Dự ước tháng 4 năm 2015, kim ngạch nhập khẩu đạt 8,1 triệu USD, 4 tháng ước đạt 21,5 triệu USD, bằng 93,5% so cùng kỳ, trong số đó, tất cả đều là của khu vực kinh tế ngoài nhà nước và đều là nhập khẩu trực tiếp. Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là gỗ, nguyên liệu tân dược, gốm sứ...

- Chỉ số giá tiêu dùng:

Tháng 4, mặc dù chịu ảnh hưởng của tăng giá điện sinh hoạt, giá dầu hỏa... tuy nhiên, nhiều nhóm hàng hóa và dịch vụ có tỷ trọng lớn trong rổ hàng hóa như nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tiếp tục giảm mạnh, đã làm cho chỉ số giá tiêu dùng tháng này giảm nhẹ so với tháng trước. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 4 năm 2015 so với tháng trước giảm 0,03%; so với tháng 12 năm trước tăng 0,15%. Chỉ số giá 4 tháng so cùng kỳ năm trước tăng 1,23% (trong đó, nhóm hàng hóa tăng 0,37%, nhóm dịch vụ tăng 3,48%).^[4]

- Du lịch: Dự ước số lượt khách du lịch đến Quảng Bình tháng 4 đạt 233,9 ngàn lượt khách, tăng 1,9% so tháng trước và giảm 8,6% so cùng kỳ năm 2014. Dự ước 4 tháng, số lượt khách du lịch đến Quảng Bình đạt 881,2 ngàn lượt khách, giảm 10,1% so cùng kỳ. Trong đó, khách quốc tế tháng 4 ước đạt 6,6 ngàn lượt khách, tăng 90,6% so tháng 3 và tăng 16% so cùng kỳ, 4 tháng ước đạt 17,4 ngàn lượt khách, tăng 15,3% so cùng kỳ. Trong tổng số, khách lưu trú ước 4 tháng đạt 279 ngàn lượt khách, tăng 4,4%; khách du lịch lữ hành ước đạt 182,7 ngàn lượt khách, tăng 14,8%, riêng lượt khách quốc tế ước đạt 17,2 ngàn lượt khách, tăng 30,2% so cùng kỳ; khách du lịch tâm linh ước đạt 543,7 ngàn lượt khách, giảm 22,6% so cùng kỳ.

Doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch tháng 4 ước đạt 172,9 tỷ đồng, tăng 17,9% so tháng trước, tăng 26,3% so cùng kỳ. Dự ước 4 tháng đầu năm doanh thu khách sạn, nhà hàng, du lịch ước đạt 600,9 tỷ đồng, tăng 22,4% so cùng kỳ. Trong tổng số, doanh thu khách sạn ước đạt 45,0 tỷ đồng, tăng 5,2%, doanh thu nhà hàng ước đạt 511,4 tỷ đồng, tăng 19,3%, doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 44,4 tỷ đồng, gấp 2,3 lần so cùng kỳ năm trước.

Hướng dẫn các cơ sở lưu trú, các điểm thăm quan đảm bảo các điều kiện thuận lợi, an toàn cho khách du lịch trong dịp Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, Lễ 30/4 và 01/5 và mùa du lịch. Các ngành, địa phương tăng cường chỉ đạo việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết tại các nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, không để xảy ra tình trạng "chặt, chém" khách du lịch.

- Giao thông vận tải: Hoạt động vận tải tiếp tục phát triển, đảm bảo nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hoá của nhân dân trên địa bàn. Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 4/2015 ước đạt 1.554,9 nghìn tấn, tăng 0,2% so tháng trước, ước 4 tháng đạt 6.367,6 nghìn tấn, tăng 6,6% so cùng kỳ. Tổng khối lượng hàng hoá luân chuyển tháng 4 năm 2015 ước đạt 79,9 triệu tấn.km, tăng 0,7% so tháng trước, ước 4 tháng đạt 319,1 triệu tấn.km, tăng 7,0% so cùng kỳ.

Tổng số hành khách vận chuyển tháng 4 năm 2015 ước đạt 1.604 nghìn hành khách, tăng 3,5% so tháng trước, ước 4 tháng đạt 6.403 nghìn hành khách, tăng 6,2% so cùng kỳ. Tổng số hành khách luân chuyển tháng 4/2015 ước đạt 74,8 triệu hk.km, tăng 3,1% so tháng trước, ước 4 tháng đạt 293,5 triệu hk.km, tăng 7,7% so cùng kỳ.

Tổng doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải tháng 4 năm 2015 ước đạt 205,0 tỷ đồng, tăng 3,3% so tháng trước, 4 tháng ước đạt 806,7 tỷ đồng, tăng 7,3% so cùng kỳ. Ngày 29/4, Vietjet Air mở đường bay Đồng Hới-Thành phố Hồ Chí Minh với tần suất mỗi ngày một chuyến phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và phát triển du lịch của tỉnh.

7. Tài nguyên môi trường

Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Triển khai lập, điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất của tỉnh giai đoạn 2011-2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2016-2020; Triển khai xây dựng Kế hoạch phát triển quỹ đất của tỉnh giai đoạn 2016-2020. Trong 4 tháng đầu năm, đã giao đất 8 công trình với diện tích 7,82 ha; cho thuê đất 21 công trình, diện tích 250,27 ha; thu hồi đất 7 công trình, diện tích 45,29 ha.

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được đẩy mạnh. Đến nay, toàn tỉnh đã cấp 545.932 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 569.224,89 ha, đạt 95,38%. Thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất cho 25 trường hợp.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án tạo quỹ đất trên địa bàn. Triển khai thực hiện quan trắc môi trường năm 2015. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện hoàn thành dự án nâng cấp hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn tại Bệnh viện Đa khoa Bắc Quảng Bình và dự án xử lý thuốc bảo vệ thực vật tại xã Hóa Tiến-huyện Minh Hóa. Tiếp tục điều tra các điểm ô nhiễm môi trường do thuốc bảo vệ thực vật còn tồn lưu trên địa bàn để xử lý.

Tăng cường kiểm tra các khu vực hoạt động khai thác khoáng sản; triển khai việc lập Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025 và khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản tỉnh Quảng Bình.

8. Sắp xếp đổi mới doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh

- Công tác sắp xếp đổi mới doanh nghiệp: Công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước được triển khai theo kế hoạch. Công ty TNHH MTV Đường Sông đã Đại hội cổ động và chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty cổ phần; Công ty TNHH MTV Cấp thoát nước Quảng Bình đã Đại hội cổ đông trong tháng 2/2015 và đang hoàn tất các thủ tục bàn giao và thành lập doanh nghiệp để chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty cổ phần. Đối với Công ty TNHH MTV Môi trường và Phát triển đô thị Quảng Bình, UBND tỉnh đã phê duyệt phương án cổ phần hóa, đang hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị Đại hội cổ đông lần thứ nhất trong tháng 5/2015.

Chỉ đạo các Công ty nông, lâm nghiệp triển khai xây dựng Đề án tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp theo Nghị định số 118/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ. UBND tỉnh đã có Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định Đề án sắp xếp, đổi mới các công ty nông, lâm nghiệp và tổ giúp việc để hướng dẫn các công ty xây dựng đề án. Các công ty nông, lâm nghiệp đã hoàn chỉnh Đề án gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo đúng quy định.

- Công tác đăng ký kinh doanh: Trong tháng, đã cấp giấy chứng nhận ĐKKD cho 56 doanh nghiệp, với tổng số vốn đăng ký 329,5 tỷ đồng, 4 tháng đã cấp cho 194 doanh nghiệp với vốn đăng ký 961,2 tỷ đồng, tăng 27,6% so với cùng kỳ. 4 tháng đầu năm đã thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD của 21 doanh nghiệp, trong đó: 5 doanh nghiệp giải thể tự nguyện, 3 doanh nghiệp giải thể do vi phạm pháp luật và 13 doanh nghiệp chuyển đổi loại hình hoạt động.

9. Kinh tế đối ngoại và xúc tiến đầu tư

- Kinh tế đối ngoại:

Các dự án ODA: Trong tháng 4, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án ODA theo kế hoạch đề ra. Rà soát và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ sung nguồn vốn ODA và nguồn đối ứng cho các chương trình, dự án ODA triển khai thực hiện năm 2015.

+ Đối với các dự án mới: DA cấp nước sinh hoạt huyện Quảng Trạch-GĐ 2): đang lấy ý kiến của các Bộ ngành TW về đề cương chi tiết của dự án; Dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu: đã thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, chuẩn bị đàm phán ký kết hiệp định.

+ Đối với các dự án chuyển tiếp: tiếp tục triển khai kế hoạch ngân sách và hoạt động năm 2015 và chuẩn bị các thủ tục khởi công một số gói thầu xây lắp, thiết bị của dự án.

+ Tiếp tục vận động một số dự án như: Dự án phát triển hạ tầng thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp; Dự án cải thiện hạ tầng 05 tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Quảng Nam.

Các dự án NGO: Trong tháng 4, tiếp nhận 01 dự án NGO, ^[5] 4 tháng đã tiếp nhận và phê duyệt 3 dự án NGO với tổng mức vốn cam kết 347.450 USD.

- Công tác xúc tiến đầu tư:

Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư; ký kết thoả thuận hợp tác đầu tư. Trong tháng 04, Tập Đoàn dệt may Việt Nam đã tổ chức Đoàn công tác khảo sát, thống nhất lại địa điểm đầu tư, thời gian đầu tư các nhà máy may xuất khẩu Lệ Thủy và thị xã Ba Đồn, dự kiến nhà máy tại Lệ Thủy khởi công trong tháng 5, hoàn thành vào cuối năm 2015. Tổ chức hội nghị xúc tiến quảng bá du lịch tỉnh Quảng Bình tại Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. Đã làm việc với Tổ công tác Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), Tổng cục du lịch và Cục Đầu tư nước ngoài để chuẩn bị các nội dung tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư và quảng bá du lịch vào tỉnh Quảng Bình năm 2015. Tổ chức làm việc với nhiều nhà đầu tư: Công ty CP Đầu tư và Phát triển hạ tầng An Việt đầu tư Sân golf và khu đô thị, Tập đoàn Vingroup đầu tư trung tâm thương mại và du lịch, Tổng công ty Vinaconex đầu tư Trung tâm hành chính tỉnh…

- Công tác ngoại vụ:

 + Đoàn ra: Trong tháng, giải quyết thủ tục xuất cảnh cho 27 đoàn với 138 lượt người đi các nước Lào, Thái Lan, Campuchia, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đức, Hoa Kỳ với mục đích tham quan, học tập kinh nghiệm, dự hội nghị, hội thảo, các khóa đào tạo, nghiên cứu, ký kết biên bản hợp tác.

 + Đoàn vào: Trong tháng, đã có 18 đoàn với 45 lượt người đến thăm và làm việc tại tỉnh ta gồm các quốc tịch: Phi-lip-pin, Đài Loan, I-xra-en, Nam Phi, Ô-xtơ-rây-li-a, Anh, Pháp, Hoa Kỳ, Hà Lan, Thụy sĩ, Ai-len, Bô-li-vi-a với mục đích khảo sát, tìm hiểu môi trường đầu tư, hợp tác đào tạo, hoạt động báo chí, thực hiện dự án.

10. Tài chính, tín dụng

- Tài chính: Tổng thu ngân sách trên địa bàn 4 tháng ước thực hiện 760 tỷ đồng, tăng 24,1% so cùng kỳ, đạt 30,4% DTĐP. Trong đó thu nội địa ước thực hiện 665 tỷ đồng, đạt 31,5% dự toán ĐP, tăng 30,4% so cùng kỳ; thu thuế xuất nhập khẩu ước thực hiện 95 tỷ đồng, đạt 24,36% dự toán ĐP, bằng 93% so cùng kỳ. Một số khoản thu chủ yếu như: thu khu vực DNNN Trung ương đạt 43 tỷ đồng, tăng 20%; thu ngoài quốc doanh đạt 170 tỷ đồng, bằng 99%; thu doanh nghiệp Nhà nước địa phương đạt 45 tỷ đồng, tăng 24,6%; thu tiền cấp quyền sử dụng đất đạt 175 tỷ đồng, tăng 139,6%; thu thuế trước bạ 45 tỷ đồng, tăng 27,8% so cùng kỳ.

Tổng chi NSNN trên địa bàn 4 tháng thực hiện 2.063,7 tỷ đồng, đạt 30,44% DTĐP; trong đó, chi thường xuyên ước thực hiện 1.500 tỷ đồng, đạt 33,07% DTĐP. Việc quản lý, điều hành chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm theo đúng Luật Ngân sách nhà nước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của các ngành, địa phương, đơn vị.

- Tín dụng: Chỉ đạo các ngân hàng bám sát và tích cực triển khai thực hiện có hiệu quả công tác cho vay theo Nghị định 67 của Chính phủ về phát triển thuỷ sản, nhất là hỗ trợ cho vay đóng mới, cải hoán tàu cá đánh bắt vùng biển xa. Các tổ chức tín dụng tiếp tục áp dụng nhiều biện pháp đẩy mạnh huy động vốn cho vay phát triển kinh tế địa phương. Dự ước cuối tháng 4/2015, tổng nguồn vốn huy động đạt 20.680 tỷ đồng, tăng 1,1% so tháng trước và tăng 1,3% so đầu năm; dư nợ cho vay đạt 23.700 tỷ đồng, tăng 1,6% so tháng trước và tăng 3,3% so đầu năm.

11. Khoa học công nghệ

Công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ được tăng cường. Các đề tài, dự án đã tập trung vào việc ứng dụng tiến bộ khoa học – công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý các đề tài, dự án khoa học, công nghệ; nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, xét chọn, đánh giá, nghiệm thu đề tài, dự án khoa học, công nghệ. Công tác kiểm tra, thông tin, phổ biến, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ được chú trọng đúng mức. Công tác quản lý tiêu chuẩn đo lường chất lượng được quản lý chặt chẽ, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về chất lượng sản phẩm hàng hóa và đo lường; đồng thời, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ sở SXKD và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Công tác xây dựng và phát triển tiềm lực KH&CN được đẩy mạnh. Trong tháng, đã tổ chức lớp đào tạo về xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001;2008 cho 44 cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh

12. Giáo dục - Đào tạo

Trong tháng, ngành tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện các hoạt động trọng tâm cơ bản theo kế hoạch đề ra, đảm bảo chất lượng và tiến độ. Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học và trình độ đào tạo. Cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cơ bản đáp ứng yêu cầu phục vụ giảng dạy, học tập. Đã đẩy mạnh việc kiểm tra công nhận trường đạt chuẩn quốc gia các cấp học, phong trào thi đua xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực các trường phổ thông. Tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến; tổng kết 5 năm phong trào thi đua “Giỏi việc trường, đảm việc nhà” Ngành GD&ĐT Quảng Bình. Tiếp tục kiểm tra công tác tự đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục, tại một số trường phổ thông thuộc Phòng GD&ĐT huyện, TP và các trường THPT trực thuộc Sở GD&ĐT.

Tổ chức thành công, có chất lượng: Hội thi “Giáo viên chủ nhiệm giỏi cấp Tiểu học năm học 2014-2015”; Olympic tiếng Anh trên mạng Internet cấp tỉnh dành cho học sinh lớp 5, lớp 9 và lớp 11^[6]; Cuộc thi Olympic “Tài năng tiếng Anh” toàn quốc (16 tỉnh khu vực miền Trung – Tây Nguyên) dành cho học sinh phổ thông năm 2015, do Bộ GD&ĐT tổ chức tại Quảng Bình.^[7] Thi giải Toán trên máy tính cầm tay cấp tỉnh^[8]. Kỳ thi học sinh giỏi lớp 9, lớp 11 và lớp 12 cấp tỉnh vừa qua diễn ra an toàn, đúng qui chế, công tác chấm thi nghiêm túc, đảm bảo đúng qui trình.^[9] Chỉ đạo ôn tập để chuẩn bị kiểm tra học kỳ II; ôn thi tốt nghiệp THPT Quốc gia, xử lý và giao nộp hồ sơ tuyển sinh CĐ, ĐH năm 2015.

13. Y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân

Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân tiếp tục được đẩy mạnh. Ngành Y tế chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành trong việc chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, tiến hành thực hiện nhiều đợt kiểm tra, thanh tra toàn diện về vệ sinh an toàn thực phẩm tại các địa phương trong toàn tỉnh. Các bệnh viện, trạm xá bố trí đầy đủ y, bác sỹ trực 24/24 giờ và cơ số thuốc để phục vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, cấp cứu các tình huống kịp thời khi xảy ra dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm.

Tiếp tục duy trì và phát huy tốt hoạt động khám chữa bệnh tại các tuyến. Đặc biệt là các Bệnh viện tuyến huyện, thành phố trực thuộc Sở Y tế, tổ chức phục vụ kịp thời nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân. Triển khai áp dụng Bộ tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện do Bộ Y tế ban hành để đánh giá chất lượng bệnh viện. Công tác phòng, chống HIV/AIDS được triển khai thường xuyên, các hoạt động về quản lý, tư vấn, hướng dẫn các hành vi an toàn phòng chống ma tuý, mại dâm về HIV/AIDS được các ngành liên quan thực hiện đầy đủ.

14. Văn hoá - Thể thao, Thông tin và Truyền thông

Hưởng ứng kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng miền Nam - thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2015) và các ngày lễ kỷ niệm khác, các địa phương đã tổ chức nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia. Trong đó, tiêu biểu là Thành phố Đồng Hới tổ chức Tuần lễ văn hóa- du lịch với nhiều chương trình đặc sắc và quy mô bao gồm 6 nội dung chính: Lễ hội ẩm thực, diễu hành đường phố, múa bông chèo cạn, đua thuyền truyền thống, Giỗ Tổ Hùng Vương và Chương trình nghệ thuật chào mừng Tuần lễ Văn hóa- Du lịch; hoạt động lễ hội Đền Liễu Hạnh Công chúa huyện Quảng Trạch cũng thu hút đông đảo khách thập phương và các tầng lớp nhân dân tham gia; Thị xã Ba Đồn và huyện Minh hóa tổ chức trưng bày ảnh về Đại tướng Võ Nguyên Giáp. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được duy trì, triển khai thực hiện sâu rộng trên địa bàn toàn tỉnh.

Các hoạt động thể dục thể thao, phong trào thể dục, thể thao quần chúng được chú trọng. Chuẩn bị tốt các nội dung để đăng cai tổ chức giải Bóng chuyền hạng A toàn quốc năm 2015. Thể thao thành tích cao tiếp tục gặt hái nhiều thành công. Từ đầu năm đến nay, các đoàn thể thao Quảng Bình đã tham gia thi đấu các giải khu vực và toàn quốc đoạt được 72 HC các loại (16 HCV, 18 HCB, 38 HCĐ).^[10]

Thông tin truyền thông: Trong tháng, đã ban hành các văn bản triển khai, hướng dẫn hoạt động tuyên truyền cho các cơ quan báo chí, địa phương trên địa bàn, tập trung tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, 40 năm ngày Giải phóng hoàn toàn Miền nam thống nhất đất nước; công tác phòng, chống bệnh tật, bảo vệ sức khỏe nhân dân; phòng chống tệ nạn xã hội;… Tổ chức Tọa đàm Ngày sách Việt Nam tỉnh Quảng Bình năm 2015, đã phát động phong trào đọc sách, hướng tới xây dựng xã hội học tập, kêu gọi cộng đồng xã hội chung tay xây dựng nền văn hóa đọc. Tổ chức thành công liên hoan thông tin lưu động tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Bình năm 2015.

15. Lao động, Thương binh và xã hội

Trong tháng, ngành tổ chức Hội nghị tuyên truyền giảm tỷ lệ lao động cư trú bất hợp pháp tại nước ngoài về nước (đặc biệt lao động tại thị trường Hàn Quốc) theo Nghị định 95/NĐ-CP ngày 28/02/2014. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo trên cơ sở lồng ghép các chương trình, dự án trên từng địa bàn. Công tác an sinh xã hội, bảo trợ xã hội tiếp tục được quan tâm.

Công tác giải quyết các chế độ chính sách đối với thương binh, liệt sỹ và người có công thực hiện tốt theo quy định hiện hành của Nhà nước. Trong tháng 4 đã tiến hành giải quyết các chế độ trợ cấp hàng tháng cho 28 trường hợp và các chế độ trợ cấp 01 lần cho 541 trường hợp. Thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa và chăm sóc sức khỏe cho các đối tượng người có công với cách mạng. Tiếp tục thực hiện điều dưỡng tập trung 3 đợt đầu năm 2015 cho 267 người có công tại Trung tâm Điều dưỡng luân phiên người có công tỉnh. Tiếp tục triển khai có kết quả các hoạt động bảo vệ và chăm sóc trẻ em trên các địa bàn.

16. Công tác nội chính, thanh tra, tư pháp

a. Công tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền

- Tổ chức bộ máy: Trong tháng 4, tiếp tục thẩm định, ban hành các quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các sở, ngành cấp tỉnh; thành lập một số đơn vị sự nghiệp, kiện toàn sắp xếp các hội, BCĐ... kịp thời, đúng quy định. Ban hành quyết định giao biên chế công chức, biên chế sự nghiệp và hợp đồng 68 năm 2015 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương. Hướng dẫn Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố.

- Cải cách hành chính và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: Tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai Kế hoạch cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính. Tổ chức thẩm định xác định chỉ số CCHC cấp sở, cấp huyện năm 2014. Tổng hợp phiếu điều tra xã hội học cấp huyện và cấp sở năm 2014 trên địa bàn tỉnh. Khai giảng lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình chuyên viên chính và lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình chuyên viên cho cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

Ngày 14/4/2015, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển & Hỗ trợ Cộng đồng, Trung tâm Công tác Lý luận thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) phối hợp công bố Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2014. Theo Bảng tổng hợp kết quả, tỉnh Quảng Bình có 05 lĩnh vực ở nhóm các tỉnh, thành phố đạt điểm cao nhất cả nước. Năm 2014 là năm thứ 4 liên tiếp Quảng Bình nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước về chỉ số này.

b. Công tác tư pháp

Công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL tiếp tục được chú trọng. Đã làm tốt công tác thẩm định, góp ý cho các văn bản QPPL, tiến hành tự kiểm tra các văn bản QPPL Trong tháng, đã tiến hành thẩm định 03 dự thảo văn bản QPPL, góp ý 10 dự thảo văn bản do các sở, ban, ngành và các cơ quan Trung ương soạn thảo. tự kiểm tra 03 quyết định do UBND tỉnh ban hành, rà soát 98 văn bản QPPL liên quan đến quá trình hội nhập kinh tế quốc tế do UBND tỉnh ban hành từ ngày 01/01/2000 đến ngày 20/3/2015.

 Tổ chức Hội thảo lấy ý kiến đối với Dự thảo Bộ Luật Dân sự (sửa đổi) và Hội nghị Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh tháng 3 với 180 đại biểu tham dự.

c. Công tác thanh tra, khiếu nại tố cáo

Hoạt động thanh tra triển khai theo đúng kế hoạch. Đang tiến hành 17 cuộc thanh tra, kiểm tra về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý thu, chi ngân sách, tuần tra, kiểm soát trong lĩnh vực giao thông vận tải; việc chấp hành pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế… Đã hoàn thành 06 cuộc thanh tra và kiểm tra. Qua thanh tra đã phát hiện và lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính 333 trường hợp sai phạm, với số tiền 2.675 triệu đồng.

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung chỉ đạo; công tác tiếp dân định kỳ, tiếp dân hàng ngày được thực hiện tốt theo quy định; việc xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo kịp thời, đúng thẩm quyền, đúng thời gian quy định; chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài. Trong tháng 4, UBND tỉnh đã tiếp định kỳ 01 lượt công dân đến khiếu nại, tố cáo; toàn tỉnh tiếp nhận 19 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân.

Công tác phòng chống tham nhũng được tích cực chỉ đạo. Thanh tra tỉnh tiến hành kiểm tra, hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy định tại Thông tư số 08/2013/TT-TTCP. Tiếp tục thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 theo Quyết định 3368/QĐ-UBND và 2539/QĐ-UBND; Nghị quyết 82/NQ-CP của Chính phủ về chương trình hành động thực hiện kết luận số 21-KL/TW tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3, BCH TW Đảng khóa X về "tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí giai đoạn 2012-2016".

17. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên trên địa bàn tỉnh và an ninh biên giới trong 4 tháng đầu tư tiếp tục được giữ vững và cơ bản ổn định. Các ngành chức năng đã tăng cường chỉ đạo, triển khai quyết liệt các biện pháp nhằm trấn áp mạnh các loại tội phạm: ma túy, mại dâm, trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng; chỉ đạo các lực lượng đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ buôn lậu, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng...

- An toàn giao thông: Theo báo cáo của Ban An toàn giao thông tỉnh, đến ngày 03/5/2015, toàn tỉnh đã xảy ra 115 vụ tai nạn giao thông, làm 57 người chết, 118 người bị thương, giảm 31 vụ, giảm 3 người chết, giảm 10 người bị thương so với tháng 4 năm 2014./.